海南研究香港保险市场深度合作

内地锐意把海南省打造为具有较强国际影响力的自由贸易港,近期多个部委相继向海南「送大礼」。继周四(8日)发改委及商务部宣布推出22项支持海南自由贸易港建设的放宽市场准入措施后,周五(9日)接力由人行、银保监、外管局及中证监发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》(下称《意见》),提出33项措施支持海南发展。本港保险业一直希望进军内地市场,《意见》提到支持海南扩大保险业对外开放,就海南与港澳地区保险市场深度合作加强研究,借鉴国际经验和通行做法,探索制定适合再保险离岸业务的偿付能力监管政策。

人行牵头33招扩大金融开放

2018年4月,国家主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,中共中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,其后相关政策陆续出台。去年6月,国务院新闻办公室举行发布会,介绍《海南自由贸易港建设总体方案》,今年3月总理李克强在工作报告中,也提及推进海南自由贸易港建设。

《意见》指出,为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和《海南自由贸易港建设总体方案》相关重要战略部署,故从提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投资自由化便利化、完善海南金融市场体系、扩大海南金融业对外开放、加强金融产品和服务创新、提升金融服务水平、加强金融监管防范化解金融风险等六个方面提出33条具体措施。

措施包括扩大银行业及保险业等金融业对外开放,鼓励境外金融机构落户海南,支持设立中外合资银行;支持海南的银行引进符合条件的境外战略投资者。就海南与港澳地区保险市场深度合作加强研究,探索制定适合再保险离岸业务的偿付能力监管政策。

在探索放宽个人跨境交易政策上,支持在自贸港内就业的境外个人开展包括证券投资在内的各类境内投资。允许符合条件的非居民按实需原则在自贸港内购买房地产,并给予汇兑便利。研究进一步便利海南居民个人用汇。

放宽非居民置业纳QDLP试点

在风险可控前提下,允许自贸港内合格境外有限合伙人(QFLP)按余额管理模式自由汇出、汇入资金。在海南开展本外币合一跨境资金池业务试点。探索开展跨境资产管理业务试点。支持境外投资者投资自贸区内金融机构发行的理财产品。同时把自贸港纳入合格境内有限合伙人(QDLP)试点。

同时,支持符合条件的海南企业上市,通过多层次股权市场发展壮大。支持海南企业并购重组,实现转型升级。支持海南引进外资,参股地方性资产管理公司。支持符合条件的境外金融机构在海南全资拥有或控股参股期货公司。加强金融产品及提升服务水平,支持海南在住房租赁领域发展房地产投资信托基金(REITs)、扩大境外人民币投资海南金融产品的范围,以及便利境外居民在海南使用移动电子支付工具等。

汇丰中国行长兼行政总裁王云峰表示,自由贸易港的建设离不开金融、尤其是跨境金融服务的支援。《意见》的各项金融支持措施,在多处提及跨境金融相关的开放和创新,将有力拉动和活跃海南的跨境贸易和投资,而扩大当地金融业对外开放等举措,则有助引入更多国际金融机构和资本。他认为,各项措施全方位启动海南金融市场,为海南自贸港建设按下快速键。本港保险业联会回应称,欢迎任何加强中港保险业协作的政策和建议。

分析指出,海南过往以旅游产业为主,未来自贸港朝向多元发展成功与否,要视乎政策能否有效配合,并吸引外资进驻,最重要是有没有对应的业务机会。

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